隨著美國與伊朗即將於本週五(6月19日)在瑞士正式簽署和平框架協議,一項規模高達3000億美元的私人投資基金計畫也隨之曝光。
據路透社援引直接瞭解協議內容的消息人士報導,這項名為“重建與發展基金”(Reconstruction and Development Fund)的投資工具已被寫入美伊框架協議,旨在吸引全球資本進入伊朗市場,並為雙方達成最終和平協議創造經濟激勵。目前,超過一半的資金承諾已經落實。
3000億美元基金成為協議重要組成部分
消息人士表示,該基金並非戰爭賠償計畫,也不是政府主導的重建專案,而是一項完全由私人資本出資的投資平臺。
根據初步規劃,基金將重點投向能源、物流、製造業和交通運輸等領域。參與出資的機構來自美國、海灣阿拉伯國家、亞洲、南美洲和非洲等多個地區。
消息人士稱,基金的設立目的之一,是讓美國和伊朗在和平進程中都能獲得明確的經濟利益,從而增強雙方推進最終協議的動力。
不過,該基金只有在最終和平協議簽署後才會正式成立並投入運作。
即將簽署的60天諒解備忘錄主要用於建立框架機制,並為未來專案規劃和資金落實創造條件。
伊朗曾尋求4000億美元戰爭賠償
另一位伊朗高級消息人士透露,在談判初期,德黑蘭曾要求美國提供約4000億美元作為戰爭損失賠償。但華盛頓明確表示,不會提供任何形式的賠償金。隨後,雙方轉而討論設立大型投資基金的方案,並最終形成目前的重建與發展基金框架。
按照構想,地區國家未來將通過多種方式參與基金運作,包括提供貸款擔保、建立信用額度以及直接投資戰後重建專案。
潛在專案涵蓋伊朗穆巴拉克鋼鐵公司(Mobarakeh Steel)、煉油廠、機場以及戰爭受損的基礎設施等資產。
全球資本重新關注伊朗市場
長期以來,伊朗一直被排除在國際資本市場之外。過去40多年間,由於美國及國際社會實施多輪制裁,伊朗幾乎未能吸引大規模外國直接投資。
然而,伊朗依然擁有中東地區最具潛力的經濟基礎之一。公開資料顯示,伊朗擁有全球第二大天然氣儲量和第四大石油儲量,同時擁有超過9200萬人口,其中年輕且受教育程度較高的人口占比較大。
除能源產業外,伊朗在石化、礦業、農業和旅遊業等領域也擁有較大的發展空間。
消息人士透露,目前已有來自韓國、日本、新加坡、馬來西亞以及美國的企業表達投資意願,並承諾參與基金出資,但具體企業名單尚未公開。
與制裁談判分開推進
消息人士強調,該基金與解除美國制裁以及釋放被凍結伊朗海外資產的談判完全分開進行。雙方將其視為兩個獨立的金融安排,擁有不同的目標和時間表。
根據協議框架,未來60天內,美伊雙方將圍繞核問題、制裁解除以及地區安全事務展開多條平行談判。美國副總統萬斯日前接受CBS採訪時表示,如果伊朗遵守協議要求,包括拆除核計劃、銷毀濃縮鈾庫存並接受嚴格國際核查機制,伊朗將有機會獲得由海灣國家支持的3000億美元重建基金。
不過,目前基金的具體管理架構、運營模式以及最終出資結構仍在討論之中。
分析人士認為,如果最終協議順利落地,這項規模空前的投資計畫不僅將改變伊朗經濟前景,也可能重塑整個中東地區未來數十年的資本流向和產業佈局。
