美國特朗普政府指控中國試圖通過不公平貿易手段主導全球半導體產業，但表示將暫緩提高對中國晶片進口的關稅，最早也要到2027年年中才會實施。

美國貿易代表辦公室（USTR）在一份線上公佈的檔中，披露了一項為期一年的調查結論。該調查始於拜登政府時期，重點審查中國在半導體產業中的主導行為。

檔指出，中國可能“將依賴關係武器化”，利用其在全球晶片產業中的影響力，對其他國家實施經濟脅迫。USTR稱，中國試圖主導該產業的方式“違背公平競爭和市場化原則”。

不過，報告同時明確表示，特朗普政府至少在2027年之前不會提高對中國晶片產品的關稅。

(來源：CNBC)

市場普遍認為，至少推遲18個月實施新關稅，表明特朗普政府當前希望在中美之間緩和貿易緊張局勢，避免衝突進一步升級。

同時，這些潛在關稅也可能在未來談判中成為重要的談判籌碼，一旦磋商破裂，政策立場可能迅速收緊。

新的2027年時間節點，也為美國企業提供了更明確的政策預期。此前，多家企業表示，正密切關注美國對華半導體關稅政策對其業務及供應鏈佈局的潛在影響。

值得注意的是，此次公佈的關稅措施獨立於特朗普政府此前根據《貿易法》第232條款所威脅採取的、針對中國晶片產品的其他關稅行動。

此次調查結果公佈之際，正值美國總統特朗普與中國國家主席習近平預計在未來數月於北京會晤之前，也為過去一年動盪的中美經貿關係畫上階段性注腳。過去一年，中美貿易戰多次衝擊全球股市，並對美國經濟前景構成壓力。

該檔發佈時，全球兩大經濟體之間正處於一項脆弱的貿易“休戰期”。今年早些時候，雙方曾將彼此商品關稅提高至最高145%，嚴重擾亂雙邊貿易，隨後才同意逐步降級關稅措施。期間，中國還一度切斷了關鍵稀土礦物的出口，這些資源被廣泛用於汽車、戰鬥機等關鍵產品。

在去年10月特朗普與習近平於韓國會晤後，中美雙方同意放鬆對技術和關鍵礦產的出口限制，為關係降溫奠定基礎。

美國貿易代表辦公室在週二公佈的檔中指出，中國正利用其“非市場經濟”體制的優勢，對半導體產業進行全鏈條引導，覆蓋從上游到下游的各個關鍵環節。

USTR官員在檔中寫道，這些“非市場優勢”包括：對產業提供大規模且持續的國家財政支持；通過市場准入限制和行政指令進行干預；政府引導基金；強制技術轉讓與知識產權盜竊；不透明的監管偏好與歧視性政策；以及壓低工資水準的勞工做法。

儘管美方暫緩立即加征關稅，但檔指出，自2027年6月23日起，美國可能上調對中國晶片產品的關稅稅率，具體幅度將至少提前30天公布。

此外，特朗普政府還在推進一項更廣泛的、基於國家安全理由的半導體產業調查，該調查未來可能導致進一步徵稅。但截至目前，美方尚未公佈調查結果，也未據此實施任何新的關稅措施。

特朗普此前還曾單獨威脅，對進口晶片徵收高達100%的關稅，但同時暗示，在美國本土投資設廠的企業可能獲得豁免。