美聯儲週二(12月30日)公佈的會議紀要顯示,聯邦公開市場委員會(FOMC)在本月早些時候召開的政策會議上出現罕見的激烈分歧。雖然委員會最終決定再次降息,但紀要披露,決策過程“接近五五開”,部分支持降息的官員認為這是一項“微妙且艱難”的選擇。
根據紀要,美聯儲在12月9日至10日的會議上,以9票贊成、3票反對通過將聯邦基金利率下調25個基點,使政策利率目標區間降至3.5%—3.75%。這是自2019年以來反對票最多的一次,顯示在“穩就業”與“控通脹”之間的權衡正讓政策路徑變得更加複雜。
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紀要指出,多數官員認為,如果通脹後續如預期回落,進一步下調政策利率“可能仍是合適的”。然而,關於未來降息的節奏,美聯儲內部出現顯著分歧。
降息通過但“險勝”:部分支持者也承認“非常接近”
會議紀要強調,儘管降息獲得6票優勢通過,但在討論過程中,部分官員明確表示這項決定“十分微妙”,甚至可能支持維持利率不變。
紀要寫道:“少數支持在本次會議上下調政策利率的官員表示,這一決定在他們看來非常接近,或他們也可以支持將利率目標區間保持不變。”
與會官員總體預計經濟將繼續以“溫和”節奏擴張,但同時認為就業存在下行風險、通脹存在上行風險。正是兩種風險的權重判斷不同,導致委員們對是否繼續寬鬆出現分歧。
紀要進一步披露,關於未來降息的時間和幅度,“部分官員”在其經濟預測框架下認為,美聯儲在本次降息後可能需要在一段時間內保持利率不變,以觀察通脹路徑是否持續向2%目標靠近。
反對降息陣營則更擔憂通脹進展在2025年出現停滯,他們認為需要獲得更多證據,確認通脹能夠“可持續”回落至2%目標。
點陣圖:2026或再降一次、2027再降一次,利率或接近3%“中性水準”
紀要公佈的同時,市場也回顧了本次會議同步更新的季度經濟預測與“點陣圖”。在參加會議的19位官員中(其中12人擁有投票權),多數預期美聯儲在2026年再降一次、2027年再降一次,這將把聯邦基金利率逐步引導至接近3%的水準。
該水準被美聯儲視為“中性利率區間”,即政策既不抑制增長,也不刺激增長。
特朗普關稅被點名:推升通脹但影響或短暫
紀要還提到,官員們普遍認為特朗普關稅政策正在推升通脹,但多數人判斷影響可能具有階段性,並可能在2026年逐步減弱。
在政策討論之外,紀要也反映出美聯儲對當前經濟數據的謹慎態度:一方面,就業市場表現為招聘增速放緩但裁員未明顯加速;另一方面,通脹雖在緩慢下降,但仍明顯高於2%的目標水準。
與此同時,美國經濟整體仍保持韌性。數據顯示,美國第三季度GDP年化增速達到4.3%,不僅顯著高於市場預期,也較第二季度進一步改善。
紀要特別強調,目前多數經濟數據存在明顯滯後與缺口,因為政府機構仍在從此前停擺帶來的“資訊黑洞期”補齊統計。即便是相對較新的官方數據,市場與政策制定者也傾向以更謹慎的方式解讀。
在這種背景下,市場普遍預期FOMC在未來幾次會議上可能傾向“按兵不動”,等待更完整的通脹與就業數據來確認政策方向。紀要也顯示,美聯儲官員在假期期間公開表態較少,而有限的言論總體體現出謹慎基調。
投票陣容即將調整:四位地區聯儲主席輪換入場,偏鷹聲音或增強
紀要還顯示,FOMC投票結構即將發生變化,四位新的地區聯儲主席將輪換進入投票席位,分別包括:
克利夫蘭聯儲主席Beth Hammack(曾反對更多降息,也反對此前部分降息);
費城聯儲主席Anna Paulson(對通脹擔憂更明顯);
達拉斯聯儲主席Lorie Logan(對降息持更謹慎態度);
明尼阿波利斯聯儲主席Neel Kashkari(曾表示不會支持10月降息)。
市場人士認為,這一輪換可能在一定程度上使委員會立場更趨謹慎,從而對未來降息節奏形成約束。
重磅決定:美聯儲投票恢復買債(QE),以緩解短期融資市場壓力
除了利率決策外,本次會議還通過了另一項重要決定:美聯儲同意恢復資產購買計畫,重點買入短期國庫券,以緩解短期資金市場壓力。
根據紀要披露,新計畫初期將以每月購買約400億美元短期國庫券作為起點,並在數月後逐步調整購買規模。美聯儲此前縮表曾將資產負債表規模減少約2.3萬億美元,目前約為6.6萬億美元。
紀要指出,若不恢復買債計畫,銀行體系準備金可能出現“顯著下降”,並可能跌破美聯儲所認為的“充足”水準,從而影響金融體系穩定。